{"id":177,"date":"2013-09-19T11:58:27","date_gmt":"2013-09-19T11:58:27","guid":{"rendered":"https:\/\/youdevmiami.com\/2013\/09\/19\/ministero-della-giustizia-breve-vademecum-sulla-mediazione-civile-e-commerciale\/"},"modified":"2021-08-31T05:05:45","modified_gmt":"2021-08-31T05:05:45","slug":"ministero-della-giustizia-breve-vademecum-sulla-mediazione-civile-e-commerciale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/reboa.law\/?p=177","title":{"rendered":"Ministero della Giustizia: breve vademecum sulla mediazione civile e commerciale"},"content":{"rendered":"

\t\"alt\"<\/span>\u00a0Di seguito un breve vademecum diramato dal Ministero della Giustizia sulla mediazione civile e commerciale. Il decreto legislativo 4 marzo 2010, n.28 (pubblicato nella G.U. n.53 del 5 marzo 2010) sulla mediazione in materia civile e commerciale regola il procedimento di composizione stragiudiziale delle controversie vertenti su diritti disponibili ad opera delle parti, attuando, al contempo, la direttiva dell’Unione europea n. 52 del 2008. Il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 (decreto “del fare”,<\/em> convertito in legge 9 agosto 2013 n. 98) ha ripristinato il procedimento di mediazione quale condizione di procedibilit\u00e0 della domanda giudiziale nelle materie elencate dall’articolo 5, comma 1 del d.lgs. 28\/2010. In tal modo sono state riportate in vigore le disposizioni dichiarate incostituzionali con sentenza n. 272\/2012 della Corte costituzionale e sono state introdotte altres\u00ec nuove norme che si indicano sinteticamente di seguito:<\/p>\n

\t•\u00c8 stato inserito un criterio di competenza territoriale per la presentazione della domanda<\/p>\n

\t•La procedura di mediazione pu\u00f2 procedere solo a seguito del consenso delle parti raccolto in un incontro preliminare di programmazione<\/p>\n

\t•Solo lo svolgimento dell’incontro preliminare di programmazione \u00e8 condizione di procedibilit\u00e0 (per le materie indicate) e deve svolgersi entro 30 giorni dal deposito dell’istanza a costi massimi molto contenuti<\/p>\n

\t•Gratuit\u00e0 del primo incontro di programmazione in caso di mancato accordo<\/p>\n

\t•Le controversie di Rc auto sono escluse dalle materie per cui \u00e8 previsto l’incontro di programmazione, mentre sono state aggiunte le controversie in tema di risarcimento del danno derivante da responsabilit\u00e0 (non solo medica ma pi\u00f9 ampiamente) sanitaria<\/p>\n

\t•Il giudice pu\u00f2 ordinare, e non solo invitare, alle parti di procedere alla mediazione<\/p>\n

\t•La durata massima dell’intera procedura \u00e8 stata ridotta a 3 mesi<\/p>\n

\t•Gli avvocati sono mediatori di diritto ed hanno l’obbligo di aggiornamento professionale<\/p>\n

\t•Gli avvocati assistono le parti durante l’intera procedura di mediazione<\/p>\n

\t•Nuova disciplina in tema di efficacia esecutiva dell’accordo di mediazione<\/p>\n

\tLe nuove disposizioni in materia di mediazione si applicheranno decorsi trenta giorni dall’entrata in vigore della legge di conversione del d.l. 69\/2013, cio\u00e8 dal 20 settembre 2013.<\/p>\n

\t•La mediazione<\/p>\n

\t•Il mediatore<\/p>\n

\t•Il registro degli organismi di mediazione<\/p>\n

\t•Tipi di mediazione<\/p>\n

\t•Mediazione preventiva obbligatoria<\/p>\n

\t•Provvedimenti giudiziali urgenti<\/p>\n

\t•Mediazione delegata nel giudizio d’appello<\/p>\n

\t•Durata della mediazione<\/p>\n

\t•Procedimento di mediazione<\/p>\n

\t•Conciliazione<\/p>\n

\t•Efficacia esecutiva della mediazione<\/p>\n

\t•Spese processuali<\/p>\n

\t•Agevolazioni fiscali<\/p>\n

\t•Gratuit\u00e0 della mediazione<\/p>\n

\tLa mediazione<\/strong><\/p>\n

\tLa mediazione \u00e8 l’attivit\u00e0 svolta da un professionista con requisiti di terziet\u00e0, finalizzata alla ricerca di un accordo amichevole per la composizione di una controversia, anche con formulazione di una proposta per la risoluzione della lite.<\/p>\n

\tIn sintesi, nelle materie elencate dall’articolo 5, comma 1 del d.lgs. 28\/2010 (mediazione obbligatoria):<\/p>\n

\t•Chi vuole iniziare una causa civile deve prima contattare un organismo iscritto nel registro tenuto dal Ministero della giustizia<\/p>\n

\t•E’ fissato un primo incontro di programmazione con un mediatore e le parti<\/p>\n

\t•All’esito dell’incontro preliminare di programmazione, le parti decidono se concludere la mediazione con un accordo, oppure proseguire la mediazione o ancora, in caso di mancato accordo, terminare la procedura di mediazione e andare in giudizio (senza pagare le indennit\u00e0 della mediazione)<\/p>\n

\t•Il mediatore redige un verbale che attesta l’esito della procedura<\/p>\n

\t•Il mediatore, in caso di mancato accordo, formula una proposta di conciliazione<\/p>\n

\t•Il giudice pu\u00f2 prendere provvedimenti nei confronti della parte che ha rifiutato la proposta di conciliazione<\/p>\n

\t•Il verbale di accordo, alle condizioni di legge, costituisce titolo esecutivo<\/p>\n

\tIl mediatore<\/strong><\/p>\n

\t•Il mediatore \u00e8 la persona fisica che, individualmente o collegialmente, svolge la mediazione, rimanendo priva, in ogni caso, del potere di rendere giudizi o decisioni vincolanti per i destinatari del procedimento di mediazione. Quest’ultimo potr\u00e0 svolgersi, su istanza dell’interessato, presso appositi organismi, iscritti in un registro istituito con decreto del Ministro della giustizia.<\/p>\n

\tGli avvocati iscritti all’albo sono di diritto mediatori. Gli avvocati iscritti ad organismi di mediazione devono essere formati in materia di mediazione e frequentare corsi di aggiornamento teorico-pratici.<\/p>\n

\tIl registro degli organismi di mediazione<\/strong><\/p>\n

\tLa mediazione pu\u00f2 svolgersi presso enti pubblici o privati, che sono iscritti nel registro tenuto presso il Ministero della giustizia e che erogano il servizio di mediazione nel rispetto della legge, del regolamento ministeriale e del regolamento interno di cui sono dotati, approvato dal Ministero della giustizia.<\/p>\n

\tTipi di mediazione<\/strong><\/p>\n

\tDal punto di vista del metodo e dei rapporti con il processo, il decreto legislativo distingue due tipi di mediazione:<\/p>\n

\t•facoltativa, cio\u00e8 scelta dalle parti<\/p>\n

\t•obbligatoria (ex lege o per ordine del giudice), quando per poter procedere davanti al giudice, le parti debbono aver tentato senza successo la mediazione<\/p>\n

\tMediazione preventiva obbligatoria<\/strong><\/p>\n

\tLa mediazione, rispetto ad alcune materie elencate nell’articolo 5 del d.lgs. n. 28 del 2010, si pone come condizione di procedibilit\u00e0 per l’avvio del processo (tuttavia occorre sottolineare che l’improcedibilit\u00e0 deve essere eccepita dal convenuto, a pena di decadenza, o rilevata d’ufficio dal giudice non oltre la prima udienza). Si tratta, usualmente, dei casi in cui il rapporto tra le parti \u00e8 destinato, per le pi\u00f9 diverse ragioni, a prolungarsi nel tempo, anche oltre la definizione della singola controversia. Ovvero dei casi di rapporti particolarmente conflittuali, rispetto ai quali, anche per la natura della lite, \u00e8 quindi particolarmente pi\u00f9 fertile il terreno della composizione stragiudiziale.<\/p>\n

\tLa mediazione torna obbligatoria per 4 anni (cio\u00e8 fino al 2017) in materia di:<\/p>\n

\t•condominio<\/p>\n

\t•diritti reali<\/p>\n

\t•divisione<\/p>\n

\t•successioni ereditarie<\/p>\n

\t•patti di famiglia<\/p>\n

\t•locazione<\/p>\n

\t•comodato<\/p>\n

\t•affitto di aziende<\/p>\n

\t•risarcimento del danno derivante da responsabilit\u00e0 medica e sanitaria e da diffamazione con il mezzo della stampa o con altro mezzo di pubblicit\u00e0<\/p>\n

\t•contratti assicurativi, bancari e finanziari<\/p>\n

\tIn questi casi, la parte che intende agire in giudizio ha l’onere di tentare la mediazione, con l’assistenza di un avvocato, che deve, chiaramente e per iscritto, informare il proprio assistito, sia della possibilit\u00e0 di procedere alla mediazione e delle relative agevolazioni fiscali che dei casi in cui il procedimento di mediazione \u00e8 condizione di procedibilit\u00e0 della domanda giudiziale. Il giudice, qualora rilevi la mancata allegazione del documento all’atto introduttivo del giudizio, informa la parte della facolt\u00e0 di chiedere la mediazione.<\/p>\n

\tIn ogni altra materia la mediazione potr\u00e0 essere avviata dalle parti su base volontaria, sia prima che durante il processo.<\/p>\n

\tLa mediazione disposta dal giudice \u00e8 prevista anche dalla direttiva comunitaria 2008\/52\/Ce, e si affianca senza sostituirla alla conciliazione giudiziale.<\/p>\n

\tCasi di esclusione<\/strong><\/p>\n

\tLa mediazione non \u00e8 pi\u00f9 condizione di procedibilit\u00e0 della domanda giudiziale nei procedimenti di consulenza tecnica preventiva ai fini della composizione della lite e in tutti i casi elencati nell’articolo 4 del d.lgs. 28\/2010.<\/p>\n

\tProvvedimenti giudiziali urgenti<\/strong><\/p>\n

\tAnche nei casi di mediazione obbligatoria \u00e8 sempre possibile richiedere al giudice i provvedimenti che, secondo la legge, sono urgenti e indilazionabili.<\/p>\n

\tMediazione delegata nel giudizio d’appello<\/strong><\/p>\n

\tQuando il processo \u00e8 stato avviato, anche in sede di giudizio d’appello, il giudice, in base allo stato del processo, alla natura della causa e al comportamento delle parti, cos\u00ec da non favorire dilazioni, pu\u00f2 disporre l’esperimento del procedimento di mediazione, che \u00e8 condizione di procedibilit\u00e0 della domanda giudiziale. L’ordine del giudice deve essere adottato prima dell’udienza di precisazione delle conclusioni ovvero, quando tale udienza non \u00e8 prevista, prima della discussione della causa.<\/p>\n

\tDurata della mediazione<\/strong><\/p>\n

\tIl procedimento di mediazione ha una durata massima stabilita dalla legge di tre mesi, trascorsi i quali il processo pu\u00f2 iniziare o proseguire.<\/p>\n

\tIl tempo impiegato per il procedimento di mediazione non \u00e8 computabile ai fini della verifica della durata ragionevole del processo, ai sensi delle L. 89\/2011.<\/p>\n

\tProcedimento di mediazione<\/strong><\/p>\n

\t•La mediazione si introduce con una semplice domanda all’organismo nel luogo del giudice territorialmente competente per la controversia, contenente l’indicazione dell’organismo investito, delle parti, dell’oggetto della pretesa e delle relative ragioni.<\/p>\n

\t•Le parti possono scegliere liberamente l’organismo. In caso di pi\u00f9 domande, la mediazione si svolger\u00e0 davanti all’organismo presso cui \u00e8 stata presentata la prima domanda.<\/p>\n

\t•Presentata la domanda presso l’organismo di mediazione, \u00e8 designato un mediatore ed \u00e8 fissato un primo incontro di programmazione, in cui il mediatore verifica con le parti la possibilit\u00e0 di proseguire il tentativo di mediazione (non oltre trenta giorni dal deposito della domanda).<\/p>\n

\t•La domanda e la data dell’incontro sono comunicate all’altra parte, anche a cura dell’istante.<\/p>\n

\t•Le parti devono partecipare alla procedura di mediazione, gi\u00e0 dal primo incontro, con l’assistenza di un avvocato.<\/p>\n

\t•Per la mediazione obbligatoria, il mancato accordo in sede di primo incontro di programmazione vale come tentativo di mediazione esperito ai fini della procedibilit\u00e0 dell’azione giudiziale. In caso di mancato accordo, i costi della mediazione sono gratuiti.<\/p>\n

\t•Dalla mancata partecipazione senza giustificato motivo al procedimento di mediazione, il giudice pu\u00f2 desumere argomenti di prova nel successivo giudizio ai sensi dell’articolo 116, secondo comma, del codice di procedura civile.<\/p>\n

\t•Quando la mediazione \u00e8 condizione di procedibilit\u00e0 della domanda giudiziale, il giudice condanna la parte costituita, che non partecipa al procedimento senza giustificato motivo, al pagamento di una somma pari al contributo unificato.<\/p>\n

\tConciliazione<\/strong><\/p>\n

\t•Il mediatore cerca un accordo amichevole di definizione della controversia.<\/p>\n

\t•Se la conciliazione riesce, il mediatore redige processo verbale, sottoscritto dalle parti e dallo stesso mediatore, al quale \u00e8 allegato il testo dell’accordo.<\/p>\n

\t•Se l’accordo non \u00e8 raggiunto, il mediatore pu\u00f2 formulare una proposta di conciliazione. Prima della formulazione della proposta, il mediatore informa le parti delle possibili conseguenze sulle spese processuali previste dall’articolo 13 del d.lgs. 28\/2010.<\/p>\n

\t•In qualunque momento del procedimento, su concorde richiesta delle parti, il mediatore formula una proposta di conciliazione.<\/p>\n

\tEfficacia esecutiva della mediazione<\/strong><\/p>\n

\t•Quando tutte le parti sono assistite da un avvocato, il verbale di accordo, sottoscritto dalle parti e dagli stessi avvocati, costituisce titolo esecutivo per l’espropriazione forzata, per l’esecuzione per consegna e rilascio, l’esecuzione degli obblighi di fare e non fare, oltre che per l’iscrizione di ipoteca giudiziale. Gli avvocati attestano e certificano la conformit\u00e0 dell’accordo alle norme imperative e all’ordine pubblico.<\/p>\n

\t•In tutti gli altri casi l’accordo allegato al verbale, su istanza di parte, \u00e8 omologato dal tribunale, e costituisce titolo esecutivo per l’espropriazione forzata, per l’esecuzione in forma specifica, oltre che per l’iscrizione di ipoteca giudiziale.<\/p>\n

\tSpese processuali<\/strong><\/p>\n

\t•All’esito del processo civile, se il provvedimento del giudice corrisponde interamente al contenuto della proposta conciliativa, il giudice esclude la ripetizione delle spese della parte vincitrice che ha rifiutato la proposta, relativamente al periodo successivo alla stessa, e la condanna al pagamento delle spese processuali della parte soccombente riferite al medesimo periodo, nonch\u00e9 al pagamento del contributo unificato e al pagamento dell’indennit\u00e0 spettante al mediatore (e all’esperto, se nominato).<\/p>\n

\t•Quando il provvedimento che definisce il giudizio non corrisponde interamente al contenuto della proposta, il giudice, se ricorrono gravi ed eccezionali ragioni, pu\u00f2 nondimeno escludere la ripetizione delle spese sostenute dalla parte vincitrice per l’indennit\u00e0 corrisposta al mediatore e per il compenso dovuto all’esperto.<\/p>\n

\tAgevolazioni fiscali<\/strong><\/p>\n

\tTutti gli atti relativi al procedimento di mediazione sono esenti dall’imposta di bollo e da ogni altra spesa, tassa o diritto di qualsiasi specie e natura.<\/p>\n

\tIl verbale di accordo \u00e8 esente dall’imposta di registro sino alla concorrenza del valore di 50.000 euro.<\/p>\n

\tIn caso di successo della mediazione, le parti avranno diritto a un credito d’imposta fino a un massimo di 500 euro per il pagamento delle indennit\u00e0 complessivamente dovute all’organismo di mediazione. In caso di insuccesso della mediazione, il credito d’imposta \u00e8 ridotto della met\u00e0.<\/p>\n

\tGratuit\u00e0 della mediazione<\/strong><\/p>\n

\tLa mediazione \u00e8 gratuita per i soggetti che avrebbero beneficiato del gratuito patrocinio nel giudizio in tribunale (soggetti meno abbienti): quando la mediazione \u00e8 condizione di procedibilit\u00e0 ex lege della domanda giudiziale (nei casi previsti dall’articolo 5, comma 1 del d.lgs. 28\/2010) ovvero quando la mediazione \u00e8 disposta dal giudice.<\/p>\n

\tA tal fine, la parte deve depositare presso l’organismo dichiarazione sostitutiva dell’atto di notoriet\u00e0, la cui firma pu\u00f2 essere autenticata dal mediatore.<\/p>\n

\tNessuna spesa in caso di mancato accordo.<\/strong><\/p>\n

\tQuando il primo incontro di programmazione tra le parti e il mediatore si conclude con un mancato accordo, non \u00e8 dovuto alcun compenso per l’organismo di mediazione.<\/p>\n

\t\ufeff<\/span>(fonte: www.giustizia.it<\/a>)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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